{"id":245,"date":"2026-05-16T14:38:00","date_gmt":"2026-05-16T12:38:00","guid":{"rendered":"https:\/\/didiermakal.com\/?p=245"},"modified":"2026-09-01T21:43:18","modified_gmt":"2026-09-01T19:43:18","slug":"rdc-les-forets-communautaires-securisent-12-millions-dhectares-de-terres-paysannes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/didiermakal.com\/index.php\/2026\/05\/16\/rdc-les-forets-communautaires-securisent-12-millions-dhectares-de-terres-paysannes\/","title":{"rendered":"RDC : Les for\u00eats communautaires s\u00e9curisent 1,2 millions d\u2019hectares de terres paysannes"},"content":{"rendered":"\n

La foresterie communautaire r\u00e9alise une perc\u00e9e avec l\u2019attribution, le 14 mai 2026, de 31 titres fonciers perp\u00e9tuels aux paysans dans la province de Tshopo, en RDC. Ces CFCL, encadr\u00e9es par un consortium d\u2019ONG conduit par Tropenbos RDC, une ONG locale sp\u00e9cialis\u00e9e dans la protection de l\u2019environnement, passent ainsi \u00e0 45 au total et couvrent 1,2 millions d\u2019hectares juridiquement s\u00e9curis\u00e9s dans la province.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Les for\u00eats communautaires sont menac\u00e9es et pill\u00e9es par l\u2019exploitation mini\u00e8re, foresti\u00e8re et agricole au profit des \u00e9lites, des personnes et autres compagnies \u00e9trang\u00e8res, s\u2019appropriant plus ou moins l\u00e9galement de vastes espaces. Parall\u00e8lement, l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 gagne du terrain chez les peuples autochtones et les communaut\u00e9s locales, dont la for\u00eat est davantage l\u2019habitat qu\u2019une source de biens et services vitaux \u00bb, explique Alphonse Maindo, directeur de Tropenbos RDC.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9v\u00e9nement est c\u00e9l\u00e9br\u00e9 \u00e0 Kisangani en pr\u00e9sence des autorit\u00e9s provinciales dont le gouverneur de province, Paulin Lendongolia, et les repr\u00e9sentants des ONG engag\u00e9es dans le projet \u00ab S\u00e9curisation Fonci\u00e8re et des Moyens d\u2019Existence des Peuples Autochtones et Communaut\u00e9s locales (SEFOMEPAC) \u00bb, financ\u00e9 par Tenure Facility<\/a>. Bas\u00e9e \u00e0 Stockholm en Su\u00e8de, cette organisation internationale est sp\u00e9cialis\u00e9e dans l\u2019appui financier aux terres et aux droits des peuples autochtones. Ce projet, confie Maindo, est \u00e0 la hauteur des urgences fonci\u00e8res ressenties.<\/p>\n\n\n\n

\"Remise
Remise officielle des titres de Concession Foresti\u00e8re des Communaut\u00e9s Locales (CFCL) aux membres de la communaut\u00e9 de Bafwalungu (PK 302, sur le RN4 : territoire de Bafwasende). Cette c\u00e9r\u00e9monie marque l\u2019aboutissement du processus de reconnaissance l\u00e9gale des droits communautaires sur les for\u00eats, avec la remise des arr\u00eat\u00e9s sign\u00e9s aux b\u00e9n\u00e9ficiaires. Image de Tropenbos, avec leur aimable autorisation.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La Tshopo conna\u00eet une d\u00e9forestation croissante, entra\u00een\u00e9e \u00e0 la fois par la coupe de bois d\u2019\u0153uvre et de charbon de bois<\/a>, ainsi que l\u2019exploitation mini\u00e8re. D\u2019apr\u00e8s Global Forest Watch<\/a>, cette province a perdu environ 910 000 hectares de for\u00eats primaires humides, ce qui repr\u00e9sente 46% de sa perte totale de la couverture arbor\u00e9e, entre 2002 et 2025. La superficie totale de for\u00eats primaires humides, quant \u00e0 elle, a diminu\u00e9 de 5 % au cours de cette p\u00e9riode. L\u2019ann\u00e9e 2024 atteint, en outre, le pic (63,000 hectares) de perte de couverture foresti\u00e8re, selon la m\u00eame source.<\/p>\n\n\n\n

Ces d\u00e9gradations, selon Maindo, d\u00e9stabilisent l\u2019habitat et le mode alimentaire des peuples autochtones, reconnus comme d\u2019importants gestionnaires des for\u00eats.<\/p>\n\n\n\n

Pour les autorit\u00e9s provinciales, ces titres constituent avant tout un outil de s\u00e9curisation fonci\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Ils prot\u00e8gent les espaces contre les spoliations par des exploitants qui ne reconnaissent pas les droits coutumiers \u00bb, explique le gouverneur de la Tshopo, Paulin Lendongolia lors de la Conf\u00e9rence des gouverneurs de la RDC, en mai 2026.<\/p>\n\n\n\n

Une superficie un peu plus grande que le Togo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

D\u2019apr\u00e8s la base de donn\u00e9es de la foresterie communautaire<\/a> en RDC, en 2025, ce pays comptait 236 CFCL d\u00fbment attribu\u00e9es et 91 en cours de validation. Toutes constituent une superficie de 6 274 664 ha (2,67 % de la superficie de la RDC, soit \u00e0 peu pr\u00e8s comme le Togo) avec le pic de 56 CFCL valid\u00e9es en 2023, dont 20 dans la province du Haut-Katanga<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Reconnue par la loi, le Code forestier congolais et le d\u00e9cret de 2014 notamment, la foresterie communautaire apporte la garantie de non-expropriation fonci\u00e8re par des industriels ou des tiers. Sauf avec consentement libre et pr\u00e9alablement \u00e9clair\u00e9 des communaut\u00e9s d\u00e9tentrices des titres fonciers d\u00fbment attribu\u00e9s par les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes.<\/p>\n\n\n\n

\"S\u00e9ance
S\u00e9ance de cartographie participative organis\u00e9e dans le village de Bolemba (au sein de la CFCL de Bobalimba (territoire de Banalia). Cet exercice permet aux communaut\u00e9s de d\u00e9limiter et de documenter collectivement leur espace forestier afin de renforcer la gestion communautaire des ressources naturelles. Image de Tropenbos, avec leur aimable autorisation.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Dans la Tshopo, les CFCL engagent BaMbuti et Bantu au sein des m\u00eames projets de conservation et agricoles. Parmi elles, neuf engagent \u00e0 la fois les Bantu et les Mbuti, un peuple autochtone de l\u2019Afrique centrale vivant dans la for\u00eat, appel\u00e9 \u00e9galement Twa (BaTwa au pluriel en langues locales) dans le sud-est.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Nous souhaitons avoir BaMbuti et Bantu pr\u00e9sents \u00e0 la r\u00e9ception des titres le 14 mai \u00bb, a indiqu\u00e9, \u00e0 Mongabay, Nathalie Longonya, coordonnatrice de communication \u00e0 Tropenbos RDC, au cours d\u2019un entretien par vid\u00e9oconf\u00e9rence.<\/p>\n\n\n\n

Selon Longonya, parmi les projets impliquant les Mbuti et localis\u00e9s dans le secteur de Bimili dans le territoire de Bafwasende, chaque entit\u00e9 a choisi des projets qu\u2019elle esp\u00e8re embrasser durant la phase de d\u00e9veloppement, apr\u00e8s l\u2019attribution des titres fonciers.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Des Mbuti ont souhait\u00e9 se lancer dans l\u2019apiculture. D\u2019autres, comme les Bantu qui cohabitent avec eux dans les m\u00eames villages, ont choisi de se lancer dans la culture du cacao \u00bb, explique Longonya.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019appui aux communaut\u00e9s qui \u00ab consacrent 70% de la superficie des CFCL \u00e0 la conservation \u00bb revient \u00e0 soutenir l\u2019agenda 30\u00d730, un objectif mondial visant \u00e0 prot\u00e9ger et conserver au moins 30 % des terres, des eaux douces et des oc\u00e9ans de la plan\u00e8te d\u2019ici 2030, esp\u00e8rent les sources. L\u2019objectif a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 dans le cadre du Cadre mondial pour la biodiversit\u00e9 de Kunming-Montr\u00e9al en 2022.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019objectif, insiste cette m\u00eame source, est de renforcer la cohabitation entre les deux peuples, les Mbuti \u00e9tant encore marginalis\u00e9s. Ces conflits portent notamment sur la propri\u00e9t\u00e9 fonci\u00e8re, les territoires \u00e9tant souvent revendiqu\u00e9s par des Bantu.<\/p>\n\n\n\n

\"Vue
Vue d\u2019un tron\u00e7on routier traversant les paysages forestiers de Bafwasende. Cette image illustre la richesse des ressources foresti\u00e8res de la zone et souligne l\u2019importance de leur conservation dans le cadre du projet. Image de Tropenbos, avec leur aimable autorisation.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00ab Il est ressorti que les Bantu ont reconnu des droits forestiers et fonciers aux peuples autochtones Mbuti. Le consentement libre inform\u00e9 et pr\u00e9alable est un principe cl\u00e9 dans toutes nos interventions. Nous avions ainsi voulu obtenir des CFCL propres aux peuples autochtones, mais ces derniers ont eux-m\u00eames fait le choix strat\u00e9gique de mettre leurs for\u00eats et celles des Bantu ensemble pour ces CFCL mixtes. La foresterie communautaire permet ainsi de renforcer la coh\u00e9sion sociale, l\u2019inclusion et de r\u00e9duire la stigmatisation et les conflits ou tensions sociales \u00bb, explique Maindo.<\/p>\n\n\n\n

Peuples autochtones Mbuti (Twa) et Bantu pour des CFCL communes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Pour garantir la mixit\u00e9, et pr\u00e9venir des tensions dans la gestion de ces for\u00eats, explique Maindo, les communaut\u00e9s ont \u00e9tabli des r\u00e8gles de gestion de leurs terres garantissant l\u2019\u00e9quit\u00e9, l\u2019inclusion, la solidarit\u00e9, l\u2019\u00e9gale participation et la repr\u00e9sentativit\u00e9 dans tous les organes des CFCL.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab C\u2019est pourquoi [des peuples autochtones,ndlr], des femmes, des jeunes et autres groupes marginalis\u00e9s sont \u00e9lus \u00e0 des postes de responsabilit\u00e9 dans les organes de gestion, o\u00f9 ils ne font pas de la figuration, mais participent aux d\u00e9cisions sur la CFCL et b\u00e9n\u00e9ficient des activit\u00e9s sp\u00e9cifiques \u00bb, explique Maindo.<\/p>\n\n\n\n

La gouvernance locale des CFCL int\u00e8gre en outre 31 % de femmes et accorde une place croissante aux peuples autochtones, notamment dans les territoires de Bafwasende. Cette inclusion des femmes dans la gestion foresti\u00e8re en Tshopo conna\u00eet des avanc\u00e9es encore limit\u00e9es, selon Kakule Thavugha, expert en foresterie communautaire, joint au t\u00e9l\u00e9phone par Mongabay.<\/p>\n\n\n\n

Un rapport de la Banque mondiale<\/a> de 2026 met en lumi\u00e8re les in\u00e9galit\u00e9s d\u2019acc\u00e8s au foncier dans la r\u00e9gion, avec une pr\u00e9valence de 70 % pour les populations rurales, en majorit\u00e9 des femmes. En 2017, selon Tropenbos RDC, des \u00e9tudes sur la gestion des ressources naturelles<\/a> dans l\u2019ex-province orientale ont confirm\u00e9 la pr\u00e9carit\u00e9 des droits fonciers f\u00e9minins, souvent d\u00e9pendants du statut marital.<\/p>\n\n\n\n

\"C\u00e9r\u00e9monie
C\u00e9r\u00e9monie coutumi\u00e8re de m\u00e9diation organis\u00e9e dans le village de Bafwaboli (PK 122) afin de r\u00e9soudre un diff\u00e9rend opposant les responsables de deux concessions foresti\u00e8res communautaires voisines. Le conflit concernait notamment le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e communautaire (chef de groupement) et le pr\u00e9sident du Comit\u00e9 local de gestion, illustrant le r\u00f4le des m\u00e9canismes traditionnels dans la gouvernance locale. Image de Tropenbos, avec leur aimable autorisation.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Des terres s\u00e9curis\u00e9es, des projets sans financement<\/h2>\n\n\n\n

Dans ce contexte, les projets de foresterie communautaire suscitent des espoirs pour r\u00e9duire la pr\u00e9carit\u00e9 et les in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques. Mais, comme l\u2019a montr\u00e9 Mongabay dans un reportage sur les CFCL au Katanga<\/a>, la fin des financements marquant la phase d\u2019acquisition des permis fonciers, consacrant la naissance l\u00e9gale des CFCL, n\u2019est souvent pas suivi de d\u00e9marrage des projets consign\u00e9s dans les Plans simples de gestion accompagnant les dossiers administratifs des CFCL.<\/p>\n\n\n\n

Il manque, en effet, des financements pour des populations g\u00e9n\u00e9ralement d\u00e9munies.<\/p>\n\n\n\n

Selon Maindo, en renfor\u00e7ant les instruments juridiques nationaux et en proc\u00e9dant par des investissements fiables en faveur des \u00e9conomies foresti\u00e8res durables, il y a moyen de r\u00e9duire la d\u00e9gradation foresti\u00e8re, dont la cause principale est la pauvret\u00e9. Il note, par exemple, que les mod\u00e8les classiques de conservation de la biodiversit\u00e9 ne parviennent pas \u00e0 \u00ab enrayer la m\u00e9canique infernale de perte de la biodiversit\u00e9 et de la protection des droits humains des populations foresti\u00e8res \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Tr\u00e9sor Wayitsomaya a contribu\u00e9 a ce reportage.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Image de banni\u00e8re: <\/strong>CFCL des Baponzi Pk143, Territoire de Bafwasende : une ancienne CFCL d\u00e9j\u00e0 entr\u00e9e en phase de mise en \u0153uvre des projets, notamment par la plantation de cacao. Image de Tropenbos, avec leur aimable autorisation.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Cr\u00e9dits<\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La foresterie communautaire r\u00e9alise une perc\u00e9e avec l\u2019attribution, le 14 mai 2026, de 31 titres fonciers perp\u00e9tuels aux paysans dans la province de Tshopo, en RDC. 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